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关于印发《许昌市党内关怀帮扶基金管理和使用 暂行办法》的通知

时间:2016-10-21 10:53:57  来源:  作者:

 各县(市、区)委组织部,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区党工委,市直各单位及驻许单位党组(党委):

现将《许昌市党内关怀帮扶基金管理和使用暂行办法》印发给你们,请认真贯彻落实,扎实开展开展党内关怀帮扶工作,切实加强对生活困难的党员,对为党的事业和维护国家、集体、群众利益作出突出贡献的党员及其家庭的精准帮扶,增强党员对党组织的归属感和认同感,提高党在整体上的凝聚力和战斗力。

 

 

中共许昌市委组织部

201695

 

 许昌市党内关怀帮扶基金管理和使用暂行办法

 

第一条  为健全完善党内激励关怀帮扶机制,增强党组织的凝聚力、向心力和党员的荣誉感、归属感,根据《中共中央办公厅关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发〔20134号)精神,经研究,决定设立许昌市党内关怀帮扶基金(以下简称关怀帮扶基金)。为规范关怀帮扶基金的管理和使用,结合我市实际,特制定本办法。

第二条  关怀帮扶基金主要用于对生活困难的党员,对为党的事业和维护国家、集体、群众利益作出突出贡献的党员及其家庭进行关怀帮扶

第三条  关怀帮扶基金的管理和使用遵循突出重点、严格规范、精准帮扶、接受监督的原则进行。

第四条 一次性从市管党费中划拨100万元作为初始基金,以后每年1231日,从市管党费中按当年帮扶资金发放额度进行等额补充。条件成熟时,关怀帮扶基金接受党组织和党员的自愿捐赠。

第五条 关怀帮扶基金主要用于党组织关系在我市或持《中国共产党流动党员活动证》在我市范围内工作、学习和生活,且符合下列条件之一的党员及其家庭。

(一)属于低保对象或建档立卡贫困户的;

)因公或见义勇为致残的党员,因公或见义勇为牺牲的党员的家庭;

)被追认为共产党员或追授为级以上(含级)优秀共产党员称号的党员的家庭;

(四)在基层一线工作10年以上、获得县级以上(含县级)表彰的生活特别困难的村(社区)党员干部(含离任的);

(五)党龄达到70年的党员;

)其他需要关怀帮扶的党员。

第六条 关怀帮扶金发放标准按照关怀帮扶对象的实际情况进行分类核定,最低标准1000元,最高标准不超过10000元。具体标准如下:

(一)因年老体弱丧失劳动能力、无固定收入来源导致生活特别困难的,一次性帮扶1000-3000元;

(二)因重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病导致生活特别困难的,一次性帮扶3000-5000元;

(三)因公或见义勇为致残、牺牲的党员或其家庭,被追认为共产党员或追授为级以上优秀共产党员称号的党员的家庭,一次性帮扶5000-10000元;

(四)对党龄达到70年的党员,到龄当年一次性发放慰问金2000元;

)其他需要帮扶的情形,根据具体情况确定帮扶标准。

关怀帮扶基金发放标准可根据经济社会发展水平及资金筹集情况作相应调整。

第七条 党员有下列情形之一的,不得申请关怀帮扶基金:

(一)不履行党员义务,无正当理由连续6个月以上不参加党的组织生活,或不交纳党费不接受党组织交办任务的;

(二)在近三年民主评议党员中曾被评议为不合格党员的;

(三)有违法违纪违规行为,被立案调查,或正在党纪政纪处分影响期内的;

(四)经认定有其他不适合申请关怀帮扶金情形的。

第八条 关怀帮扶金实行集中审批发放和个别审批发放相结合,原则上每年集中审批次。一般按以下程序进行:

(一)个人申请。每年七一、春节前,由申请人向所在党支部提出书面申请,并出具相关证明材料,经党支部审核后,填写《许昌市党内关怀帮扶金审批表》,报上级党(工)委调查核实。

(二)调查核实。党(工)委受理后,安排人员对申请人申报情况进行调查核实。经调查属实的在其所在党支部范围内进行公示,公示期不少于5天。公示无异议的,汇总后县(市、区)委组织部或属系统党(工)委复审

组织复审县(市、区)委组织部或属系统党(工)委采取实地调查、查看资料等方式,对基层党组织的申报对象进行复审。经复审符合条件的,由县(市、区)委组织部或属系统党(工)委上报委组织部。

(四)审批发放。委组织部根据下级党组织的申报情况,统筹考虑年度关怀帮扶资金总额及全拟帮扶对象情况,分别提出帮扶意见,报部务会审批。委组织部将关怀帮扶金下拨,原则上由县级以上党委组织部门结合七一、春节走访慰问活动,派专人上门发放给关怀帮扶对象,并由关怀帮扶对象本人或其家属签收。

临时性、突发性的需个别关怀帮扶的对象,按程序报委组织部审批,及时将关怀帮扶资金发放到位。

第九条 党内关怀帮扶要与社会救助相统筹,与社会保障相衔接,建立健全党内外共同帮扶的长效机制。各级分别建立党内关怀帮扶对象台账,实行动态管理。关怀帮扶对象一般3年内不得重复申报本关怀帮扶基金。

第十条 关怀帮扶基金由市委组织部进行管理,纳入市管党费账户,实行专款专用。

第十一条 关怀帮扶基金年度收支情况,须向市委组织部部务会专题报告,并结合市管党费公示,在一定范围内公布,接受各级党组织和党员的监督。

第十二条 在申报、审核、发放关怀帮扶资金的过程中,各级党组织和个人不得向关怀帮扶对象收取任何费用。对违反廉政、财经纪律,弄虚作假、索拿卡要,贪污挪用、徇私舞弊的组织及个人,依规依纪严肃查处;对虚报冒领的资金予以追回。

第十三条 各县(市、区)、市属系统党(工)委要结合各自实际,设立党内关怀帮扶基金,并制定相应的基金管理和使用办法。

第十四条 本办法自印发之日起实施。

第十五条 本办法由市委组织部负责解释。

 

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